Tutelle budgétaire et financière des organismes de l'État

Public

Cadres devant assurer des missions de tutelle ou de contrôle d'organismes de l’État Cadres des bureaux de synthèse ministériels Agents rattachés à un service de contrôle budgétaire central ou local.
Métiers RMFP particulièrement concernés par cette formation :
Chargé/e de la tutelle financière des organismes publics et opérateurs de l'Etat.
Responsable de la tutelle d'organismes publics et opérateurs de l'Etat.
Contrôleur/se budgétaire externe.

Prérequis

Avoir suivi le stage n°3708 "Fondamentaux de la tutelle des organismes de l'État" ou disposer des connaissances de base en matière de cadre budgétaire et comptable des organismes d’État.
Conseil (s) : Cette formation peut être complétée par le module de e-formation intitulé « les fondamentaux de la tutelle des organismes de l’Etat ».
Les stages "L'essentiel de la comptabilité de l’État" (n°8074) et "Initiation à l'analyse financière des entités publiques" (n°7415) sont proposés aux stagiaires qui ne posséderaient pas les connaissances de base demandées en prérequis.

Compétences ciblées

Maîtriser le cadre comptable et financier applicable aux organismes et le cycle budgétaire.
Vérifier la qualité de la liasse budgétaire.
Connaître les différents indicateurs de la soutenabilité et de la sincérité budgétaire et les interpréter.
Développer l'analyse des référentiels budgétaires (par destinations) et identifier les postes sensibles d'un budget.
Apprécier la fiabilité des recettes prévues et valider le fléchage éventuel.
S'assurer de la qualité et de la lisibilité de la reprogrammation des crédits.
Calculer et interpréter le FRNG.
Analyser le BFR et la situation de trésorerie.

Profil intervenant-e-s

Professionnels de la formation, spécialisés dans les fonctions financières de l'administration publique, experts sur les domaines GBCP, LOLF, programmation et pilotage budgétaire pour différents ministères et organismes.

Programme de formation

Détails des dates 2024 :
M1 : 18 et 19 novembre 2024
M2 : 25 novembre 2024

Le cadre réglementaire de l'exercice de la tutelle budgétaire et financière Les dispositions du décret GBCP. Le recueil des règles budgétaires applicable aux opérateurs. Le recueil des normes comptables. L'instruction comptable commune du 01/04/16. Le plan de compte unique. La circulaire annuelle de gestion. L'articulation entre comptabilité budgétaire et comptabilité générale.
Le cadre budgétaire. Les notions de programmation et de budgétisation. Les référentiels (destination/nature/organisation). Les tableaux de la liasse budgétaire (pour vote/pour information/intégration des DPGECP). La mise en œuvre des contrôles de cohérence des données de la liasse / Le rapport de présentation du budget (structure et contenu). Le cycle budgétaire (calendrier et échéance, enjeux et forme du dialogue de gestion interne et externe, ajustements budgétaires : virements, fongibilité et budgets rectificatifs/clôture).
Les enjeux de la lecture des budgets et des comptes. Les objectifs généraux de l'analyse budgétaire et financière. La différenciation des enjeux en fonction des modèles économiques et des modes de financement. Les documents supports de l'analyse : Budgets initiaux et rectificatifs et comptes financiers. Le rapprochement du budget et de la stratégie : les destinations.
L'analyse de la sincérité budgétaire L'analyse des prévisions successives : structure et évolution des agrégats budgétaires. Les ratios d'exécution budgétaire. L'identification des postes sensibles. Les analyses de sincérité par types de dépenses (personnel, marchés, subventions, achats courants...). La prise en compte dans le budget des restes à payer et charges à payer. L'évaluation des recettes : les titres à recouvrer et les recettes nouvelles. L'articulation entre les exercices (impact de la reprogrammation/analyse des reports de crédits).
L'analyse de la soutenabilité budgétaire Les trois dimensions de la soutenabilité budgétaire (sur l'exercice/infra-annuelle/pluriannuelle). La soutenabilité de la masse salariale. L'identification de l'impact des recettes fléchées sur la trésorerie. Le poids des opérations au nom et pour compte de tiers. L'articulation entre la variation de trésorerie et la variation de fonds de roulement
L'analyse patrimoniale Les notions de bilans comptables et fonctionnels. Le fonds de roulement net global et son analyse. Le fonds de roulement disponible après retraitement. La lecture des variations du fonds de roulement. L'analyse du BFR et de l'impact du cycle d'exploitation sur la trésorerie. L'analyse de la liquidité et de la situation de trésorerie
L'analyse des flux économiques La décomposition du résultat de l'exercice : l'analyse des marges de gestion. La notion de capacité d'autofinancement : calcul et utilisation. De la CAF à la variation patrimoniale. La synthèse des principaux indicateurs et ratios de gestion. Les limites de l'analyse des flux pour les organismes très dépendants aux financements publics.

Méthodes pédagogiques et d'évaluation

Apports théoriques. Réalisation de cas pratiques (analyse budgétaire sur la base d'une liasse en AE-CP) et analyse financière sur la base d'un compte financier. Auto-évaluation des compétences en début et fin de formation. Tour de table en fin de formation, questionnaire individuel stagiaire et intervenant. L’attestation de présence sera envoyée aux stagiaires sur demande auprès de votre chargé(e) de formation.

Tarifs

Public	Tarif
Hors MEF 2024	1242 €
Hors MEF 2025	1266 €

Sessions

Date	Places disponibles
Du 31/03/2025 au 07/04/2025

Informations

• pour les formations catalogue, auprès de votre conseiller formation ou, le cas échéant, auprès de votre chargé(e) de clientèle à l'IGPDE ou par saisine en ligne
• pour les préparations aux concours, auprès de l'IGPDE ou par saisine en ligne

Le numéro de téléphone pour joindre l’IGPDE est le 01 84 80 00 02.

Inscription

Aux formations

• pour les agents du Ministère des Finances (MEF) : formulaire en ligne dans votre espace Bagheera ou le cas échéant, contactez votre conseiller formation
• pour les agents hors Ministère des Finances (MEF) : compléter le bulletin d’inscription en cliquant ici : https://www.economie.gouv.fr/igpde/formations-informations-pratiques et transmettez le à votre conseiller formation.

Aux événements/séminaires

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